藍皮書建議,2013年無縫管的宏觀經(jīng)濟政策以需求管理為主轉(zhuǎn)向需求管理與供給管理相結(jié)合;保持投資適度增長,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高投資的質(zhì)量和效益;進一步推進結(jié)構(gòu)性減稅,加快財稅體制改革進程;保持合理的市場流動性,改善社會融資條件,深化金融改革。
藍皮書指出,中國經(jīng)濟經(jīng)過30余年平均高達9.8%的增長,目前正在由“結(jié)構(gòu)性增速”時期進入“結(jié)構(gòu)性減速”時期。藍皮書判斷,從2012年開始的經(jīng)濟減速非周期性亦非政策性,而是經(jīng)濟成長階段轉(zhuǎn)移使然。但這種減緩為跨越“中等收入陷阱”提供物質(zhì)保證。
藍皮書稱,未來中國經(jīng)濟具有兩項特殊紅利,一是“制度紅利”,二是“社會管理紅利”。制度紅利是指中國擁有先進的制度基礎(chǔ)和良好的制度彈性,而社會管理方面,中國正處在多層次網(wǎng)狀社會階層體系的形成階段,能保障階層成員的合法利益。藍皮書認(rèn)為,此兩項紅利將釋放經(jīng)濟要素潛力,提高其運行效率。
中國社會科學(xué)院26日在北京發(fā)布2013年《經(jīng)濟藍皮書春季號》預(yù)測,2013年中國GDP增長率為8%左右。社科院數(shù)量經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所副所長李雪松[微博]表示,總體來看,今年中國宏觀經(jīng)濟有望保持增長速度適當(dāng)、物價溫和上漲的發(fā)展態(tài)勢。
不過值得注意的是,新發(fā)布的藍皮書中8%的增速預(yù)測比去年12月社科院發(fā)布的預(yù)測值下調(diào)0.2%。
稍早之前,世界銀行[微博]、國際貨幣基金組織[微博](IMF)等國際機構(gòu)亦下調(diào)了中國2013年的經(jīng)濟增速預(yù)期。即便如此,多數(shù)機構(gòu)依然認(rèn)為今年中國經(jīng)濟有望實現(xiàn)8%甚至更高的增長。
針對2013年宏觀經(jīng)濟的各項指標(biāo),藍皮書預(yù)測稱,固定資產(chǎn)投資名義增長率、外貿(mào)、居民收入、居民消費價格(CPI)等指標(biāo)的增速將較去年有所上升;而消費、M2增長率則增速有所回落。